新野是南阳郡的大县，在册的士民就超过了万户，如今前来落户的游民漏户也近万户了。
虽说刘表不愿意提供钱粮兵马给刘备，但有诸葛兄弟的作保，南阳豪族晁氏给刘备贷了千万钱用于军需。
如今见刘备在不到两个月的时间内就让新野添民万户，晁氏觉得刘备很有潜力，不仅主动减免贷款的利息，还追加了贷款的金额。
新野是个好地方。
昔日光武帝刘秀就是在新野起兵，云台二十八将的邓禹亦是新野人。
新野的良田不少，亦有大量的无主荒地，用于安置这近万户的士民并不难。
难的是短时间内来的人太多，以至于刘备将麾下能用的小吏全都派出去维持秩序也无法满足需要。
“左将军，人多了容易生乱，可让军中将士协助新落户的士民安家。同时下达严令，任何人不得取士民财物，违令者立斩！”诸葛瑾见新野的小吏难以维持正常的秩序，遂向刘备提议。
刘备闻言，迟疑道：“军令是否太严苛了？这些将士自徐州而来，背井离乡，若要求太苛刻，恐怕会生乱。”
约束军纪不是简单的事。
更何况，这些兵马跟着刘备的时间并不长，刘备平日里都是以安抚为主。
若是取了些财物就斩，刘备担心这群背井离乡来到新野的徐州士卒会滋生怨言。
这军心若是散了，队伍就不好带了。
诸葛瑾理解刘备的担忧，怕军令太严苛引起军中将士的不满。
然而，军纪若是不严，会影响新落户新野的民心，诸葛瑾再谏道：“左将军爱兵如子，瑾深感钦佩。然而兵和民就如同手心手背，谁也不能偏袒。”
“兵犯了错，就执行军规；民犯了错，就执行民法。仁德固然能凝聚人心，却不能震慑宵小。”
“乱世当用重典，倘若因为一时的仁慈而引来祸事，瑾认为这是不可取的！”
“只有先定了规矩，维持律法的公平，左将军才能真正的让新野的士民诚心效命。”
刘备虽然不忍心，但还是采纳了诸葛瑾的提议，令关羽和张飞引军中将士协助安置前来新野落户的士民。
同时，刘备又令诸葛瑾和庞统同时掌管刑罚，震慑新野的军民。
不得不说。
诸葛瑾的办法是行之有效的。
无规矩不成方圆，若不能一开始就立下规矩，将不服管教的刺头给剔除新野，新野的本地士民、刘备的三千兵马以及新落户的士民间，是很难维持和善的关系的。
作为主簿的诸葛亮，是众人中最忙碌的。
诸葛亮不仅要协调钱粮的调拨，还得制定新落户士民的春耕计划，确保这些新落户的士民能有田可耕。
晁氏不可能一直贷钱给刘备，若不能组织士民耕田开荒，等晁氏贷的钱耗尽，这新来的近万户士民就会变成灾民。
这样的后果是刘备不能承受的。
好在新野的土壤和气候，能让作物一年两熟，这极大的减少了刘备的钱粮压力。
而在这期间，简雍前往蔡阳游说甘宁出现了些许意外。
甘宁在荆州结识了黄祖的军中都督苏飞，在权衡了利弊后，甘宁并未选择依附刘备，而是选择了依附黄祖。
刘备虽然感到遗憾，但也没有去怨甘宁的选择。
毕竟。
刘备自己都是荆州客将，甘宁麾下也有部曲。
甘宁要考虑个人发展，自然更倾向于在刘表麾下为将。
虽然没能让甘宁直接来投，但刘备依旧时不时的让简雍去结交甘宁。
到了四月。
新野新落户的士民安置工作，也趋于正轨。
北方的战事情报，也逐渐传来。
新野衙署。
刘备难以置信的看向眼前的探子，语气中满是惊疑：“颜良被斩了？这怎么可能！”
颜良是袁绍麾下的上将军，刘备是深知其能为的。
昔日刘备还在公孙瓒麾下当别部司马的时候，就多次跟颜良有过交锋。
论武勇论统兵，颜良都无愧于河北上将军的名号。
探子道：“有消息称，是白马津的郭图和淳于琼，忽然分兵去了延津，颜良兵少不足守，才被曹操击败斩杀。”
刘备沉吟片刻，急招诸葛瑾、诸葛亮和庞统衙署议事。
得知曹操斩了颜良，诸葛瑾的心中震撼也不小，历史上的曹操，采纳了荀攸的分兵计后，趁着郭图和淳于琼分兵救延津的战机，奇袭了白马津。
同时依靠关羽和张辽的武勇，在万军中阵斩了颜良，才解了白马之围。
如今关羽不在曹营，曹操依旧凭借麾下文武智慧和武勇，斩杀了袁绍的上将军颜良。
“曹军的军力，比预料中更强悍啊！”诸葛瑾的眼神也多了凝重。
演义中经常会出现单挑的场景，但真正的战场是很少有单挑的场景的，曹操能击败颜良，除了荀攸的分兵计外，跟曹操麾下兵马的骁勇是密不可分的。
诸葛瑾、诸葛亮和庞统互相交换了眼神。
庞统出言道：“来新野落户的士民，如今基本都安置妥善，左将军可在新野颁布募兵令，愿意主动投军的士民，可免除田赋。”
诸葛瑾昔日提议刘备将流民漏户编户入籍，除了增加新野的户籍人口外，最根本的目的就是为了募兵。
刘备没有立即采纳庞统的提议，而是看向诸葛亮：“主簿，县中的钱粮，可募多少兵？”
诸葛亮不假思索：“可再募三千人！”
刘备本有三千兵马，如今再募三千人，就是六千兵马，虽然相对于曹操袁绍孙策等豪杰，六千兵马都只能算零头，但对于现在的刘备而言，能凑上六千兵马已经是十分难得了。
“那就再募三千人，士元，募兵的事就交给你了。”刘备果断的下达了政令，然后看向诸葛瑾：“子瑜，昔日你断言袁绍或许会败，我本来还心存疑虑。如今曹操却斩了颜良，让我不由心惊，倘若曹操真的击败了袁绍，我等如何能抵挡？不如趁着曹操兵马在官渡，我等引兵奇袭许都如何？”
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